Ministro Kontseiluak 2024-2027 urteetarako Espainiako Lankidetzaren Zuzendaritza Plana eta Pertsonen Kooperatzaileen Estatutu berria onartu ditu.

Ministro Kontseiluak, Kanpo Arazoetarako, Europako Batasunerako eta Lankidetzarako Ministerioaren proposamenez, 2024-2027 urteetarako Espainiako Lankidetzaren Zuzendaritza Plana onartu du, hurrengo urteetarako garapen jasangarrirako nazioarteko lankidetzaren jarduerak orientatuko dituzten helburu eta lehentasunak biltzen dituena. Era berean, Pertsonen Kooperatzaileen Estatutuaren Errege Dekretua onartu du, kolektibo honen lan eta gizarte esparrua berdefinitzen duena, karrera profesional duina bermatuz eta lan baldintzak babestuz. Hauek dira 2023an onartutako Lankidetza Lege berriaren lehen urratsak.

Kanpo Arazoetarako, Europako Batasunerako eta Lankidetzarako ministroak, José Manuel Albares-ek, nabarmendu du “aurreko urtea historikoa izan zela lankidetzaren lege bat onartzean, politika publiko honen transversalitatea erakusten duena. Testu honekin lankidetzaren erreforma zabal eta sakona garatzen dugu, Plan Zuzendariaren onarpenarekin jarraitzen duena, gizarte zibilaren, Autonomia Erkidegoen, toki erakundeen eta talde parlamentarioen parte-hartze prozesu luze baten ondoren onartzen den dokumentu bat”.

Espainiako Lankidetzaren Zuzendaritza Plana 2024-2027

Plan Zuzendariari buruz, Albares ministroak azaldu du “lehenik eta behin, 2030erako Barne Errenta Gordinaren %0,7 Garapenerako Laguntza Ofiziala izateko konpromisoa sendotzen du. Espainiako gizartearen aldarrikapen historikoa. Bigarrenik, Plan honek Mendebaldeko Afrika eta Sahel lehen aldiz lehentasunezko eskualde gisa sartzen ditu, Latinoamerikaren tradiziozko eta iraunkor garrantziarekin batera. Afrika Azpijarrikoari arreta handiagoa eskainiko diogu, gazteentzako aukerak, lana eta prestakuntza sortzeari eta emakumeen eskubideen babesari bereziki arreta jarriz”.

“Aurrekoa betez eta Agenda 2030arekin bat etorriz, trantsizio sozial, ekonomiko eta ekologiko hirukoitza sustatzea dugu helburu. Gosetearen aurkako borroka, klima-aldaketaren aurkako borroka, hezkuntza, ur-hornidura eta emakumeen eta nesken eskubideen aurrerapena Plan Zuzendari berriaren lehentasunezko sektoreak dira. Azkenik, Plan Zuzendari berri honek Espainiako Lankidetza Sistemaren erreforma integratzen du eta gida gisa balio du, lankidetza sistemaren aktore desberdinekin errepide-orri zehatzak seinalatuz: GKEak, sindikatuak, unibertsitateak, Autonomia Erkidegoak eta toki erakundeak. Sistemaren erreformaren erdigunean AECID kokatzen da, udazkenean onartuko dugun bere Estatutu berriari esker, aktoreen koordinazio operatiboaren eta aliantzen sortzearen sistema-ren ardatz gisa bere papera indartuko duena”, xehetu du.

Pertsonen Kooperatzaileen Estatutu berria

2006ko legea ordezkatzen duen arau berriak berrikuntza batzuk sartzen ditu 2.600 kooperatzaile espainiarrei zuzenduta, hala nola aplikazio esparruaren hedapena, kooperatzaileen eta haien familien eskubideen hobekuntza eta kooperatzaileen eta sustatzaile erakundeen betebeharren indartzea. Gainera, kooperatzaileen prestakuntza eta garapen profesionala sustatzeko neurriak ezartzen dira, eta haien nazioarteko misioa amaitu ondoren beren birgaitzea errazteko neurriak ere bai.

Eskubideei dagokienez, AECIDek (Nazioarteko Lankidetza eta Garapenerako Espainiako Agentzia) kontratatutako talde asegurua bermatzen du, kooperatzailearen ezkontide edo pertsona analogikoa, haien ondorengoak eta gorakorrak estaltzen dituena, betiere babesteko erregimenak ez zituen estaltzen.

Beti ezarpenari buruz, estatutu berriak entitate sustatzaileei betebeharra ematen die kooperatzaileei kargua hartu aurretik prestakuntza bat emateko eta prestakuntza-plan bat izateko. Estatutuak kooperatzailearen kategoria espezifikoa sortzen du SEPEn (Enplegu Zerbitzu Publikoa).

Tokiko lankidetzaren papera

Kooperazio eta Elkartasun Fondoen Konfederaziotik (CONFOCOS) ospatzen dugu tokiko erakundeek lankidetzako agente gisa aitortzea, 2023ko otsailaren 20ko Garapen Jasangarrirako eta Kooperazio Globalerako Lankidetzaren Legearen 35. artikuluan jasotzen den bezala. Legeak, gainera, 37. artikuluan, tokiko erakundeen eginkizuna hartzen du kontuan, garapen jasangarrirako eta elkartasunerako lankidetza-sisteman, eta tokiko erakundeen bidez egikaritutako lankidetza, lankidetza-fondoen bidez ere egikaritu ahal izango dela aipatzen du.

CONFOCOStik konbentzituta gaude lege berriak suposatzen duen aurrerapenaz eta, horrela, VI Plan Zuzendaria eta Kooperatzaileen Estatutuak suposatzen dituzten aurrerapenez, parte-hartze handiago batekin, jasangarriagoarekin, bidezkoagoarekin eta justuagoarekin. Lankidetza deszentralizatu municipalista estatuko egituraren parte bezala eta erronka globalak aurre egiteko ezinbesteko tresna bezala aldarrikatzen jarraitzen dugu. Aspaldi esaten eta praktikatzen dugu, tokikoa globala da eta gizateriaren krisi handien konponbideek printzipio komunak jarraitzen dituzte.