
El Consell de Ministres aprova el Pla Director de la Cooperació Espanyola per als anys 2024-2027 i el nou Estatut de les Persones Cooperants.
29/07/2024
El Consell de Ministres, a proposta del Ministeri d’Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació, ha aprovat el Pla Director de la Cooperació Espanyola per als anys 2024-2027, que conté els objectius i prioritats que orientaran l’actuació de la cooperació internacional per al desenvolupament sostenible per als pròxims anys. També ha aprovat el Reial decret de l’Estatut de les Persones Cooperants, que redefineix el marc laboral i social d’aquest col·lectiu, garantint una carrera professional digna i protegint les seves condicions laborals. Són les primeres fites del desplegament de la nova Llei de Cooperació aprovada el 2023.
El ministre d’Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació, José Manuel Albares, ha destacat que “l’any passat va ser històric en aprovar-se una llei de cooperació que dóna compte de la transversalitat d’aquesta política pública. Amb aquest text despleguem una reforma àmplia i profunda de la cooperació que ha tingut continuïtat en l’aprovació del Pla Director, un document que s’aprova després d’un llarg procés participatiu amb la societat civil, les Comunitats Autònomes, els ens locals i els grups parlamentaris”.
Pla Director de la Cooperació Espanyola 2024-2027
Sobre el Pla Director, el ministre Albares ha explicat que “en primer lloc, apunta el compromís d’assolir el 0,7% de la Renda Nacional Bruta en Ajuda Oficial al Desenvolupament per a l’any 2030. Una reivindicació històrica de la societat espanyola. En segon lloc, aquest Pla inclou per primera vegada l’Àfrica Occidental i el Sahel com una de les seves regions prioritàries, juntament amb la rellevància tradicional i permanent d’Amèrica Llatina. Prestarem encara més atenció a l’Àfrica Subsahariana amb un accent particular en la creació d’oportunitats, de treball i formació per als joves i en l’atenció i protecció dels drets de les dones”.
“En coherència amb l’anterior, i en línia amb l’Agenda 2030, ens fixem com a objectiu promoure una triple transició social, econòmica i ecològica. La lluita contra la fam, contra el canvi climàtic, l’educació, l’accés a l’aigua i l’avanç dels drets de les dones i les nenes són els sectors prioritaris del nou Pla Director. Finalment, aquest nou Pla Director integra la reforma del sistema de Cooperació Espanyola i serveix de guia per al seu desenvolupament assenyalant fulls de ruta específiques amb els diferents actors del sistema de cooperació: ONGDs, sindicats, universitats, Comunitats Autònomes i ens locals. Al centre de la reforma del sistema hi ha l’AECID que, gràcies al seu nou Estatut que aprovarem després de l’estiu, reforçarà el seu paper com a pedra angular del sistema en la coordinació operativa d’actors i la generació d’aliances”, ha detallat.
Nou Estatut de les Persones Cooperants
La nova norma, que substitueix la del 2006, incorpora diverses novetats per a les i els 2.600 cooperants espanyols, com l’ampliació del marc d’aplicació, la millora dels drets de les persones cooperants i les seves famílies i el reforç dels deures de les persones cooperants i de les entitats promotores. A més, s’estableixen mesures per promoure la formació i el desenvolupament professional de les persones cooperants, així com per facilitar la seva reincorporació una vegada finalitzada la seva missió internacional.
Quant a drets, confirma la garantia d’un segur col·lectiu concertat per l’AECID (Agència Espanyola de Cooperació Internacional i Desenvolupament) que, com a novetat, estén la seva cobertura al/la cònjuge del cooperant o persona que mantingui una relació anàloga, als seus descendents i ascendents, en el cas que depenguin del mateix, fins al primer grau de consanguinitat o afinitat, sempre que no estiguessin coberts pel règim de protecció corresponent.
Sobre els deures, el nou estatut obliga les entitats promotores a donar a les i els cooperants una formació prèvia a la incorporació al lloc i a comptar amb un pla de formació. L’estatut crea una categoria específica de cooperant en el SEPE (Servei Públic d’Ocupació).
El paper de la cooperació municipalista
Des de la Confederació de Fons de Cooperació i Solidaritat (CONFOCOS) celebrem el reconeixement exprés dels ens locals com a agents de cooperació tal com contempla la Llei 1/2023, de 20 de febrer, de Cooperació per al Desenvolupament Sostenible i la Cooperació Global, en el seu article 35. Una llei que a més en el seu article 37 considera el paper del municipalisme en el sistema de la cooperació espanyola per al desenvolupament sostenible i la solidaritat, mencionant que la cooperació exercida pels ens locals podrà exercir-se també a través dels fons municipals de cooperació.